15. februārī atzīmējam Maksātnespējas kontroles dienesta (MKD) dibināšanas gadadienu. Šodien MKD ir jaunu pārmaiņu priekšā, tāpēc īpaši vēlamies atskatītes uz paveikto šo 24 gadu laikā.
Zināšanas ir vērtība
Maksātnespējas kontroles dienests šo gadu laikā ir kļuvis par maksātnespējas jomas centrālo satikšanās punktu. Te ikdienā ieplūst nozari raksturojošie dati, aktualitātes un problēmjautājumi, un mēs no tiem veidojam sabiedrībai un administratoriem noderīgu informāciju – skaidrojumus un viedokļus, informatīvos materiālus, infografikas un skaidrojošus video. Tas ir īpaši būtiski salīdzinoši šaurai tiesību nozarei tik nelielā valstī kā Latvija.
Esam pētījuši, analizējuši un skaidrojuši katru Maksātnespējas likuma pantu, sniedzot ieguldījumu nozares attīstībā un vienotas izpratnes veidošanā. Jau 2010. gadā pirmo reizi MKD publicēja skaidrojumu apkopojumu, un kopš tā laika ir sagatavotas tūkstošiem lapas ar skaidrojumiem, ko savā darbā izmanto administratori, tiesas un ikviens, kas vēlas labāk izprast maksātnespējas procesa nianses.
Esam gandarīti, ka 2024.gadā "Jurista Vārds" veltīja numuru maksātnespējas nozarei, apkopojot MKD nodarbināto veidotos rakstus par nozarē aktuālo. Kopīgas izpratnes veicināšanai MKD šo gadu laikā esam rīkojuši neskaitāmus informatīvos pasākumus administratoriem, kā arī plašākā pulkā apsprieduši nozares aktualitātes MKD organizētajās konferencēs. MKD ir tā iestāde, kurā personas var vērsties ar jebkuru ar maksātnespēju saistītu jautājumu.
Populārākais jautājums, uz ko MKD sniedz atbildi, ir par fiziskās personas maksātnespējas procesa uzsākšanu. MKD ir sagatavojis daudz informatīvo materiālu par fiziskās personas maksātnespējas procesu, kas pieejami MKD tīmekļvietnē
Tāpat MKD vairākkārt rīkojis apmācības Valsts policijas nodarbinātajiem, lai palīdzētu izmeklētājiem labāk izprast ar maksātnespēju saistīto ekonomisko noziegumu sastāvu. Veiksmīga sadarbība bijusi arī ar Tiesu administrāciju, Datu valsts inspekciju, Valsts ieņēmumu dienestu, Latvijas Banku, Finanšu izlūkošanas dienestu un NVO. Nevar nepieminēt arī mūsu starptautiskos partnerus Baltijas valstīs un Skandināvijā, ar kuriem aizvadītas daudz ražīgas diskusijas.
Darbinieku aizsardzība darba devēja maksātnespējas gadījumā
MKD pilda nozīmīgu sociālās aizsardzības funkciju, nodrošinot atbalstu darbiniekiem darba devēja maksātnespējas gadījumā. MKD ir uzņēmējdarbības riska valsts nodevas turētājs un pārvaldnieks, nodrošinot izmaksas maksātnespējīgo uzņēmumu darbiniekiem no Darbinieku prasījumu garantiju fonda darbību.
No 2003. līdz 2025. gadam no fonda darbiniekiem izmaksāti 38 miljoni eiro. 24 gadu laikā MKD sniedzis atbalstu 40 tūkstošiem darbinieku no 2500 uzņēmumiem, nodrošinot, ka darbinieki saņem viņiem pienākošos līdzekļus situācijās, kad darba devējs vairs nespēj pildīt savas saistības.
Administratora profesijas regulējums sabiedrības interesēs
Maksātnespējas kontroles dienests, īstenojot valsts politiku, sniedz būtisku ieguldījumu, lai administratora profesija Latvijā būtu regulēta un sabiedrības interesēm pakārtota.
Administrators uz tiesas lēmuma pamata rīkojas ar svešu mantu un ievērojamiem finanšu līdzekļiem, tādēļ profesijai nepieciešami skaidri kvalifikācijas, ētikas un atbildības standarti. Administratora profesijas regulējums novērš nekvalificētu personu iekļūšanu profesijā un mazina interešu konflikta un ļaunprātību riskus.
MKD ir centrālā institūcija, kas 24 gadus konsekventi veidojusi, stiprinājusi un uzraudzījusi administratora profesiju Latvijā.
Uzraudzība, profesionālā attīstība un disciplināratbildības sistēma
MKD organizē administratoru eksāmenus, nodrošinot nepārtrauktu profesionālo izaugsmi un kvalifikācijas prasību ievērošanu.
MKD ieceļ, atbrīvo, atceļ un atstādina administratorus, garantējot, ka amatā darbojas tikai atbilstošas reputācijas un kompetences profesionāļi.
MKD nodrošina disciplinārlietu sistēmu, kas kalpo gan kvalitātes kontrolei, gan sabiedrības interešu aizsardzībai. MKD kā uzraugs nodrošina mērķtiecīgu, efektīvu un profesionālu uzraudzību, kas ir pamats uzticībai maksātnespējas sistēmai.
MKD uzraudzības darbā būtiska nozīme ir procesā iesaistīto personu interešu aizsardzībai, savlaicīgai naudas līdzekļu saņemšanai kreditoriem, informatīvo materiālu un pasākumu nodrošināšanai administratoriem, kā arī anonimizētu pieņemto lēmumu publicēšanai. MKD nodrošina arī vienlīdzīgu un samērīgu attieksmi pret visiem administratoriem, vienlaikus attīstot mūsdienīgu, riskos un datos balstītu pieeju.
EMUS – digitālais pamats uzticamai maksātnespējas sistēmai
MKD ir nodrošinājis digitālās maksātnespējas ekosistēmas izveidi, kuras kodols ir EMUS. EMUS nav tikai sistēma – tā ir uzticēšanās valsts spējai pārvaldīt maksātnespēju digitāli.
EMUS apliecina maksātnespējas procesu mērogu Latvijā: sistēmā fiksēti 33 593 maksātnespējas procesi un 2 552 tiesiskās aizsardzības procesi.
Digitalizācija praksē nodrošinājusi centralizētu elektronisku dokumentu apriti un būtiski samazinājusi papīra dokumentu apriti. EMUS ietvaros reģistrētas 868 529 dokumentu kartītes, veicinot procesa pārskatāmību un efektivitāti.
EMUS apliecina, ka Latvija spēj izveidot digitālu maksātnespējas sistēmu, kas Eiropas līmenī tiek atzīta par labu praksi un pieredzes apmaiņas piemēru.
Cieņā un pateicībā visiem MKD nodarbinātajiem par ieguldījumu maksātnespējas jomas attīstībā un sabiedrības izglītošanā 24 gadu garumā.
